{"id":1036,"date":"2021-10-01T07:03:05","date_gmt":"2021-10-01T05:03:05","guid":{"rendered":"https:\/\/globalideascenter.org\/wirecard-warburg-wagenburg-die-deutsche-angst-vor-transparenz\/"},"modified":"2024-04-25T09:57:54","modified_gmt":"2024-04-25T07:57:54","slug":"wirecard-warburg-wagenburg-die-deutsche-angst-vor-transparenz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/globalideascenter.org\/de\/wirecard-warburg-wagenburg-die-deutsche-angst-vor-transparenz\/","title":{"rendered":"Wirecard, Warburg, Wagenburg: Die deutsche Angst vor Transparenz"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;border-width: 0px 0px 0px 0px;border-color:#e2e2e2;border-style:solid;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row 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Andi Scheuer und die Pkw-Maut oder Gesundheitsminister Jens Spahn und die Maskendeals: Trotz der Erfolge des Untersuchungsausschusses des Deutschen Bundestages bei der Aufkl\u00e4rung des Wirecard-Skandals ist das\" data-link=\"https:\/\/globalideascenter.org\/de\/wirecard-warburg-wagenburg-die-deutsche-angst-vor-transparenz\/\"><div class=\"fusion-social-networks sharingbox-shortcode-icon-wrapper sharingbox-shortcode-icon-wrapper-1 boxed-icons\"><span><a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/sharer.php?u=https%3A%2F%2Fglobalideascenter.org%2Fde%2Fwirecard-warburg-wagenburg-die-deutsche-angst-vor-transparenz%2F&amp;t=Wirecard%2C%20Warburg%2C%20Wagenburg%3A%20Die%20deutsche%20Angst%20vor%20Transparenz\" target=\"_blank\" title=\"Facebook\" aria-label=\"Facebook\" data-placement=\"top\" data-toggle=\"tooltip\" data-title=\"Facebook\"><i class=\"fusion-social-network-icon fusion-tooltip fusion-facebook awb-icon-facebook\" 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sep-solid\" style=\"border-color:#000000;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-2\"><h4>Autoren<\/h4>\n<\/div><div class=\"fusion-builder-row fusion-builder-row-inner fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start\" style=\"width:104% !important;max-width:104% !important;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column_inner fusion-builder-nested-column-0 fusion_builder_column_inner_1_1 1_1 fusion-flex-column\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\" style=\"background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;padding: 0px 0px 0px 0px;\"><div class=\"fusion-text fusion-text-3\"><p><a href=\"https:\/\/globalideascenter.org\/our-team\/\"><strong>Fabio De Masi<\/strong><\/a><br \/>\nMdB (2017\u20132021) und Mitglied des<br \/>\nWirecard-Untersuchungsausschusses &amp;<br \/>\nMdEP (2014\u201317)<\/p>\n<\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-body .fusion-builder-nested-column-0{width:100% !important;margin-top : 0px;margin-bottom : 20px;}.fusion-builder-nested-column-0 > .fusion-column-wrapper {padding-top : 0px !important;padding-right : 0px !important;margin-right : 1.92%;padding-bottom : 0px !important;padding-left : 0px !important;margin-left : 1.92%;}@media only screen and (max-width:1024px) {.fusion-body .fusion-builder-nested-column-0{width:100% !important;order : 0;}.fusion-builder-nested-column-0 > .fusion-column-wrapper {margin-right : 1.92%;margin-left : 1.92%;}}@media only screen and (max-width:640px) {.fusion-body .fusion-builder-nested-column-0{width:100% !important;order : 0;}.fusion-builder-nested-column-0 > .fusion-column-wrapper {margin-right : 1.92%;margin-left : 1.92%;}}<\/style><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column_inner 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auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#000000;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-6\"><h4>DATE<br \/>\nSeptember 2021<\/h4>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#000000;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-7\"><p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-545\" src=\"https:\/\/globalideascenter.org\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/wirecard.png\" alt=\"\" width=\"205\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/globalideascenter.org\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/wirecard-200x293.png 200w, https:\/\/globalideascenter.org\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/wirecard.png 205w\" sizes=\"(max-width: 205px) 100vw, 205px\" \/><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/globalideascenter.org\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Wirecard_Angst_vor_Transparenz.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Download FULL PDF<\/strong><\/a><br \/>\n1.24 MB pdf<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#000000;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-body .fusion-builder-column-1{width:33.333333333333% !important;margin-top : 0px;margin-bottom : 20px;}.fusion-builder-column-1 > .fusion-column-wrapper {padding-top : 0px !important;padding-right : 0px !important;margin-right : 5.76%;padding-bottom : 0px !important;padding-left : 0px !important;margin-left : 5.76%;}@media only screen and (max-width:1024px) {.fusion-body 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gebotenen Transparenz und \u00d6ffentlichkeit.<\/strong><\/p>\n<p>Ob Olaf Scholz und die Finanzskandale Wirecard und Cum Ex\/Warburg, Verkehrsminister Andi Scheuer und die Pkw-Maut oder Gesundheitsminister Jens Spahn und die Maskendeals: Trotz der Erfolge des Untersuchungsausschusses des Deutschen Bundestages bei der Aufkl\u00e4rung des Wirecard-Skandals ist das sogenannte \u201esch\u00e4rfste Schwert der Opposition\u201c an entscheidender Stelle stumpf.<\/p>\n<p>Untersuchungsaussch\u00fcsse sind kein Gericht. Sie sollen allerdings im Zuge einer \u00f6ffentlichen Tatortbegehung erm\u00f6glichen, dass sich die breitere \u00d6ffentlichkeit ein ungefiltertes Urteil \u00fcber fragw\u00fcrdiges Geschehen bilden kann. Erkenntnisse von Untersuchungsaussch\u00fcssen k\u00f6nnen nat\u00fcrlich auch eine Rolle vor Gerichten spielen.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-9\"><p>Aber eben dieser Rolle bei der \u00f6ffentlichen Urteilsbildung werden Untersuchungsaussch\u00fcsse in Deutschland weitgehend entzogen, da sie weniger \u00f6ffentlich tagen als das in anderen vergleichbaren L\u00e4ndern der Fall ist. Es ist zwar m\u00f6glich, an bestimmten, nicht als \u201egeheim\u201c eingestuften Sitzungsformaten teilzunehmen. Aber eine Live-\u00dcbertragung im Internet findet nicht einmal statt.<\/p>\n<p><strong>Von den USA lernen!<\/strong><\/p>\n<p>Der Vergleich zu den USA ist dabei besonders erhellend. Denn im Fall von potentiell schwerwiegenden Verfehlungen hoher Beamter und Politiker haben gerade die USA Deutschland vieles voraus. W\u00e4hrend die Politik in den Vereinigten Staaten keineswegs skandalfreier ist, erfolgt die Aufarbeitung des Fehlverhaltens von Amtstr\u00e4gern vergleichsweise schonungslos.<\/p>\n<p>Auch wenn der ehemalige US-Pr\u00e4sident Donald Trump w\u00e4hrend seiner Amtszeit viel daf\u00fcr getan hat, seine Verachtung der etablierten Institutionen Washingtons zum Ausdruck zu bringen, gilt im parlamentarischen Raum traditionell das Diktum \u201eavoiding the appearance of impropriety\u201d (das Vermeiden des Anscheins eines Fehlverhaltens).<br \/>\nDies gilt umso mehr, wenn es um potentielle Straftaten geht.<\/p>\n<p>Bei der Untersuchung von Skandalen wenden die Amerikaner im US-Kongress die gegenteilige Vermutung an, die im Deutschen Bundestag gilt: Im Zweifel tagen die zust\u00e4ndigen Parlamentsaussch\u00fcsse dort \u00f6ffentlich.<\/p>\n<p>Grundlage hierf\u00fcr ist der 1976 verabschiedete \u201eGovernment in the Sunshine Act\u201c,1 der im Interesse der Sicherstellung der f\u00fcr ein demokratisch organisiertes Gemeinwesen unerl\u00e4sslichen Transparenz eine \u201eSonnenscheinregel\u201c aufstellt. Es gibt zwei wesentliche Gr\u00fcnde, warum die Untersuchungsaussch\u00fcsse des US-Kongresses \u00f6ffentlich und im gegebenen Fall auch vor laufenden TV-Kameras tagen.<\/p>\n<p>Erstens soll so der Neigung von Politik und Verwaltung Einhalt geboten werden, alles nach besten Kr\u00e4ften unter den Teppich zu kehren. Und zweitens soll durch die \u00d6ffentlichkeit (und insbesondere der Fernsehkameras) ein kathartischer Prozess ausgel\u00f6st werden. Die \u201ePein\u201c der \u00d6ffentlichkeit, so ist die Hoffnung, soll mit Blick auf<br \/>\nF\u00e4lle k\u00fcnftigen potentiellen Fehlverhaltens eine abschreckende Wirkung haben.<\/p>\n<p>Nat\u00fcrlich gibt es bei solchen Anh\u00f6rungen auch in den USA Themenaspekte, deren Behandlung im \u00f6ffentlichen Teil der Sitzung nicht zul\u00e4ssig sind. Hierf\u00fcr listet der \u201eSunshine Act\u201c klar umgrenzte Regeln auf. F\u00fcr solche Bereiche geht der jeweilige Ausschuss dann vor\u00fcbergehend in eine \u201eexekutive\u201c \u2013 also nicht-\u00f6ffentliche \u2013 Sitzung \u00fcber.<\/p>\n<p>Auch in Gro\u00dfbritannien wird in diesem Dingen \u00e4hnlich verfahren. Auch hier wird dem \u201eGrillen\u201c der betroffenen Amtstr\u00e4ger kathartische Wirkung beigemessen. Dort sind die betreffenden Untersuchungsausschusssitzungen grunds\u00e4tzlich fernseh\u00f6ffentlich. Der Ausschluss der \u00d6ffentlichkeit erfolgt \u2013 wie in den Vereinigten Staaten \u2013 nur bei bestimmten Tatbest\u00e4nden wie etwa Fragen der nationalen Sicherheit.<\/p>\n<p>Es f\u00e4llt leicht, in dieser Art der rituellen Reinigung durch Peinigung (bzw. ein hartes Hinterfragen) ein demokratisches Spektakel im Stil von \u201eBrot und Spiele\u201c zu erkennen oder auch eine gewisse Doppelmoral. So erstaunt es etwa immer wieder, mit welcher Energie individuelles Fehlverhalten von Politikern in den USA ausgeleuchtet wird, w\u00e4hrend gleichzeitig der korrumpierende Einfluss von Gro\u00dfspenden auf die Politik weit weniger problematisiert wird.<\/p>\n<p><strong>Zu viel \u00d6ffentlichkeit vermeiden?<\/strong><\/p>\n<p>Trotz der inspirierenden Praxis in Gro\u00dfbritannien und den USA gibt es in der deutschen Politik ein stetiges Bem\u00fchen, durch Restriktionen bei der Herstellung der Fernseh\u00f6ffentlichkeit<br \/>\nbei parlamentarischen Untersuchungsaussch\u00fcssen ein zu viel an \u00d6ffentlichkeit zu vermeiden. Macht das Sinn?<\/p>\n<p>Mit demselben Einwand lie\u00dfe sich auch auf Redeschlachten im Bundestag verzichten. Denn dort gehaltene \u00f6ffentlichen Reden haben ja in aller Regel keinerlei Auswirkung auf das Abstimmungsverhalten von Parteien, zumal die eigentliche Arbeit des Parlamentes in den Aussch\u00fcssen stattfindet. Der Bundestag w\u00fcrde so in der \u00f6ffentlichen Wahrnehmung zu einer Black Box. Es w\u00e4re der sichere Tod demokratischen Streitens.<\/p>\n<p>Es gibt weitere Gr\u00fcnde, warum die \u00f6ffentliche Verhandlung von Skandalen die Qualit\u00e4t der Aufarbeitung verbessert. So k\u00f6nnen Personen mit Insiderwissen Vernehmungen anonym verfolgen und auf Widerspr\u00fcche in den Aussagen hinweisen.<\/p>\n<p>Diese Art von \u201eSchwarmintelligenz\u201c ist gerade in Europa ein wichtiger Schl\u00fcssel zum Erfolg von Politikerinnen und Politikern. Denn im Vergleich zu den Arbeitsst\u00e4ben insbesondere im US-Kongress verf\u00fcgen Abgeordnete in Deutschland nur \u00fcber geringe personelle Ressourcen, um sich durch Aktenberge zu k\u00e4mpfen! Aber nur so l\u00e4sst sich die Kontrollfunktion in einer relevanten Form durchzusetzen, um von \u201eWaffengleichheit\u201c gegen\u00fcber der Ministerialb\u00fcrokratie ganz zu schweigen.<\/p>\n<p><strong>Relevante Beispiele aus unseren EU-Partnerl\u00e4ndern<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Auf Grundlage einer Ausarbeitung des Wissenschaftlichen Dienstes des Deutschen Bundestages (WD 3 \u2013 3000 \u2013 040\/21) ergibt sich mit Blick auf die \u00d6ffentlichkeit von Untersuchungsaussch\u00fcssen in den EU-Mitgliedsstaaten folgendes Bild:<\/span><\/p>\n<\/div><ul class=\"fusion-checklist fusion-checklist-1\" style=\"font-size:20px;line-height:34px;\"><li class=\"fusion-li-item\"><span style=\"height:34px;width:34px;margin-right:14px;\" class=\"icon-wrapper circle-no\"><i class=\"fusion-li-icon fa-check fas\" style=\"color:#03a9f4;\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><div class=\"fusion-li-item-content\" style=\"margin-left:48px;\">\n<p>In Deutschland besteht im Grunde eine doppelte Schranke bei der Herstellung der \u00d6ffentlichkeit via Ton und Bild-Aufnahmen bzw. \u00dcbertragungen. Diese bed\u00fcrfen erstens einer Zweidrittel-Mehrheit, so dass die Herstellung der \u00d6ffentlichkeit in aller Regel von den Regierungsparteien verhindert werden kann. Auf diese Weise ist ein Untersuchungsausschuss aber nicht mehr ein Instrument der Opposition bzw. effektiven Regierungskontrolle. Obendrein besteht in Deutschland das zus\u00e4tzliche Erfordernis der Zustimmung der anzuh\u00f6renden Person. Das macht das ganze Vorhaben noch widersinniger, weil es dem mit der Einrichtung eines PUA verbundenen katalytischen und kathartischen Effekt im Sinne einer effektiven \u00f6ffentlichen Aufkl\u00e4rung gleich ein doppeltes Hindernis im Wege steht. Damit sind Unteraussuchungsaussch\u00fcsse in Deutschland mangels echter Transparenz via Ton und Bild-Aufnahmen bzw. \u00dcbertragungen nur als ein an entscheidender Stelle limitiertes politisches Kontrollinstrument der Opposition einzustufen. Eine Herstellung demokratischer Waffengleichheit sieht anders aus.<\/p>\n<\/div><\/li><li class=\"fusion-li-item\"><span style=\"height:34px;width:34px;margin-right:14px;\" class=\"icon-wrapper circle-no\"><i class=\"fusion-li-icon fa-check fas\" style=\"color:#03a9f4;\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><div class=\"fusion-li-item-content\" style=\"margin-left:48px;\">\n<p>In Belgien ist die Sachlage umgekehrt: Dort ist zum Ausschluss \u2013 und nicht, wie in Deutschland, zum Herstellen \u2013 der \u00d6ffentlichkeit eine Zweidrittel-Mehrheit erfordert.<\/p>\n<p>Das sollte auch in Deutschland das Ziel sein, wenn ein Untersuchungsausschuss wirklich ein effektives Instrument im Dienst der Opposition sein soll. Andernfalls ist die Gefahr gro\u00df, seitens der Regierungsmehrheit eher nur so zu tun, als ob man untersucht wird.<\/p>\n<\/div><\/li><li class=\"fusion-li-item\"><span style=\"height:34px;width:34px;margin-right:14px;\" class=\"icon-wrapper circle-no\"><i class=\"fusion-li-icon fa-check fas\" style=\"color:#03a9f4;\" aria-hidden=\"true\"><\/i><\/span><div class=\"fusion-li-item-content\" style=\"margin-left:48px;\">\n<p>Auch im ehemals royalistisch gepr\u00e4gten Frankreich gilt die Regel, dass die Sitzungen \u2013 und dabei wohl auch die Beweiserhebungssitzungen und Anh\u00f6rungen der Betroffenen \u2013 live \u00fcber Fernsehsender beziehungsweise die Internetseite des Parlamentes \u00fcbertragen werden.<\/p>\n<\/div><\/li><\/ul><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-top:15px;margin-bottom:15px;width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"border-color:#000000;border-top-width:0px;\"><\/div><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-10\"><p>Read the <a href=\"https:\/\/globalideascenter.org\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/Wirecard_Angst_vor_Transparenz.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">full report.<\/a><\/p>\n<\/div><\/div><style type=\"text\/css\">.fusion-body .fusion-builder-column-2{width:66.666666666667% !important;margin-top : 0px;margin-bottom : 20px;}.fusion-builder-column-2 > .fusion-column-wrapper {padding-top : 0px !important;padding-right : 0px !important;margin-right : 2.88%;padding-bottom : 0px !important;padding-left : 0px !important;margin-left : 2.88%;}@media only screen and (max-width:1024px) {.fusion-body .fusion-builder-column-2{width:66.666666666667% !important;order : 0;}.fusion-builder-column-2 > .fusion-column-wrapper {margin-right : 2.88%;margin-left : 2.88%;}}@media only screen and (max-width:640px) {.fusion-body .fusion-builder-column-2{width:100% !important;order : 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